人人快三

時間︰2020-03-30 06:08來源︰ 鄂州新聞網閱(yue)讀數︰--

  1月4日(ri)至6日(ri),中國(guo)人民政(zheng)治協(xie)商會議鄂州市第八(ba)屆委(wei)員bei)岬謁拇ci)會議召開。大會期間,“臨空經濟發展(zhan)”成為(wei)大家熱議的話題,委(wei)員們緊緊圍繞鄂州“臨空經濟發展(zhan)”這一主題,踴躍建言獻(xian)策。這些發言yue)圩鷗骷墩zheng)協(xie)組織對鄂州臨空經濟發展(zhan)的協(xie)商成果,閃爍著廣大政(zheng)協(xie)委(wei)員對臨空經濟發展(zhan)的真(zhen)知(zhi)灼(zhuo)見。

  加強生(sheng)態環境管理 推進綠色機場(chang)建設

  隨著資源環境約(yue)束的日(ri)益明顯,黨和國(guo)家對環境保(bao)護、資源利用和可持續發展(zhan)的關注,已經將綠色發展(zhan)推向了前ba)從you)的高(gao)度(du)qu)6踔蓴chang)在(zai)滿足提供安(an)全(quan)、優(you)質(zhi)服(fu)務的同時bao) 枰yao)努力減(jian)少對生(sheng)態環境che)牟bu)利影(ying)響,建造合理環境負(fu)荷下安(an)全(quan)、健康、高(gao)效、舒適(shi)的綠色機場(chang)成為(wei)必然要(yao)求。就(jiu)當前而言,要(yao)加強建設期施工(gong)場(chang)所環境監管。建議成立(li)市級層面的鄂州機場(chang)施工(gong)揚塵噪聲治理工(gong)作領導(dao)小(xiao)組,制定並嚴格落實施工(gong)揚塵治理工(gong)作管理方(fang)案,明確fen)霸ze),壓實責(ze)任(ren)。按照環評批復要(yao)求,組織環境監理單位進駐現場(chang)並開展(zhan)常態化(hua)巡視,建立(li)揚塵治理視頻在(zai)線監控(kong)系統,建立(li)環境保(bao)護月度(du)講評會制度(du),定期報送揚塵治理信(xin)息專報。

  推進臨空經濟區(qu)規劃(hua)環評工(gong)作。隨著我市臨空經濟區(qu)的快(kuai)速發展(zhan),應迅速開展(zhan)規劃(hua)環評工(gong)作,發揮規劃(hua)環評在(zai)產業定位、建設規模、結(jie)構(gou)gong)季址fang)面的指導(dao)作用,解決(jue)區(qu)域內航空港-臨空產業-居住空間協(xie)調融合發展(zhan),強化(hua)環境優(you)化(hua)經濟發展(zhan)理念,提高(gao)規劃(hua)決(jue)策的科學性(xing)。

  建設臨空經濟區(qu)環境監測(ce)體系,推進臨空經濟區(qu)環境保(bao)護監測(ce)基礎能(neng)力建設,為(wei)科學管理和tou)裉 ┘際踔?擰R皇牆ㄉ柰騁壞納sheng)態環境監測(ce)網絡,制定臨空經濟區(qu)生(sheng)態環境監測(ce)建設方(fang)案,基本建成先進的環境監測(ce)預(yu)警體系、良好的環境監測(ce)技術支撐pan)逑怠 ∪quan)的環境質(zhi)量監督管理體系,在(zai)功能(neng)上滿足各級環境質(zhi)量狀況考核、評價及預(yu)警需求。二是嚴格按照鄂州機場(chang)環評報告(gao)書要(yao)求,開展(zhan)施工(gong)期和運營期環境監測(ce)工(gong)作,跟蹤監測(ce)本項目環境保(bao)護措施實施後的效果、污(wu)染物排放(fang)強度(du),防止(zhi)污(wu)染事(shi)故的發生(sheng),為(wei)機場(chang)環境管理提供科學依據。三是積極爭取(qu)中央、省補助資金支持,建設綜合環境管理系統chang)9婊hua)噪聲、大氣、水環境che)茸酆匣肪徹芾硐低常 迪只(zhi)肪徹婊hua),環境監測(ce)、環境質(zhi)量分(fen)析等多種zhi)δneng)整(zheng)合,推進環境管理的科學化(hua)、信(xin)息化(hua)與精細化(hua)。

  組建臨空經濟區(qu)環境監察(cha)機構(gou)。積極推進網格化(hua)環境監管機制建設,加快(kuai)組建臨空經濟區(qu)生(sheng)態環境局,設立(li)環境監察(cha)機構(gou),明確其監管職責(ze)範圍。按照“網格化(hua)管理、標準式服(fu)務”要(yao)求配置專業化(hua)管理人員bao) zheng)合現有(you)資源ci)渲茫 ?閱(yue)殼盎肪臣嗖cha)人員編制嚴重不(bu)足的實dao)飾wen)題,在(zai)全(quan)市xin)誆康骷簾嘀撇鉤浠繁bao)執(zhi)法(fa)力量,推動監管執(zhi)法(fa)全(quan)覆蓋(gai)。

  強化(hua)機場(chang)周邊土地利用mei)肪徹芸kong)。一方(fang)面,機場(chang)、臨空經濟區(qu)將極大地帶動經濟社會發展(zhan),推動城(cheng)市化(hua)、產業化(hua)和樞紐化(hua)進程;另一方(fang)面,因(yin)為(wei)機場(chang)與城(cheng)市的距離越近就(jiu)越方(fang)便旅客出行xiao) 曰chang)的集聚效應很可能(neng)會使(shi)gou)chang)迅速被(bei)城(cheng)市“包圍”,從而引起(qi)噪聲、用地等一系列(lie)影(ying)響機場(chang)發展(zhan)的問(wen)題。因(yin)此,建議將機場(chang)規劃(hua)中關于周邊區(qu)域淨空環境chang) 鞜ci)環境chang)  ying)響等級和tou)段?饒扇氤cheng)市規劃(hua),同時提高(gao)機場(chang)周邊項目準入門檻,從源頭(tou)上管控(kong)機場(chang)建設運營與周邊土地利用的環境沖突。

  加強臨空產業人才引進和培養

  人才作為(wei)發展(zhan)的第一資源,是臨空產業發展(zhan)的關鍵要(yao)素之一,而臨空產業人才則更是重中之重。從航空產業需求的角度(du)分(fen)析,鄂州市航空產業人才緊缺bao) 延朧導(dao)市棖笙嗥?洹=ㄒ櫫 ?嘌 芷胂攏 zhao)四方(fang)英(ying)才為(wei)我所用。在(zai)政(zheng)府層面,加大人才引進力度(du),加快(kuai)優(you)化(hua)引進各類(lei)人才的各項政(zheng)策,重點強化(hua)緊缺型(xing)人才的引進與儲備。建議優(you)化(hua)社保(bao)辦理、子you) jiao)育、配偶就(jiu)業、人才公寓、醫療保(bao)障(zhang)等方(fang)面的服(fu)務;建設鄂州市航空產業人才綜合管理平jiao)  you)化(hua)高(gao)端人才“綠色通道(dao)服(fu)務”,不(bu)斷提高(gao)高(gao)端人才的滿意度(du)qu)/p>

  優(you)化(hua)人才精細管理。人才管理是人才儲備與使(shi)用的基礎性(xing)工(gong)作,建議從管理體制改革和思維模式轉變兩方(fang)面著手。一方(fang)面在(zai)管理工(gong)作上突出“服(fu)務”的人才理念,從“服(fu)務實dao)市xing)”出發,建立(li)完善的不(bu)同層級航空人才評定與管理制度(du),建好航空人才人力資源的規劃(hua)管理平jiao) A硪環fang)面要(yao)運用“互聯網+”思維進行人才管理,運用大數據、移動互聯和雲計算等互聯網技術,逐(zhu)步完善和充實航空人才資源庫。搭建航空產業人力資源的共(gong)享平jiao)  晟貧雜Φ暮嬌杖瞬牌藍 曜己橢耙瞪sheng)涯規劃(hua)模塊,逐(zhu)步實現zhi)誘夜gong)作、實習、入職、繼續教(jiao)育、職業評定到終身規劃(hua)的多方(fang)位一體化(hua)管理。

  加大人才培養力度(du)qu)<涌kuai)推進鄂州臨空經濟教(jiao)育集團建設,搭建服(fu)務航空產業發展(zhan)人才供給(gei)的綜合性(xing)、伴生(sheng)性(xing)平jiao)   被(bei) 蠢-20年的人才培養規劃(hua)與實現路(lu)徑。按照臨空產業發展(zhan)時序,推動高(gao)職院校(xiao)全(quan)面對接航空產業鏈,建立(li)“校(xiao)區(qu)協(xie)同”發展(zhan)機制。瞄準航空核心(xin)產業和關聯產業的工(gong)作崗位,優(you)化(hua)航空物流專業dao) 旱納柚糜虢ㄉ瑁 迪秩瞬排嘌牒嬌詹檔男xie)同發展(zhan)。強化(hua)航空人才在(zai)職培訓(xun),完善航空人才培訓(xun)制度(du)qu)= li)政(zheng)府、行業、企業和個人聯合的社會化(hua)、市場(chang)化(hua)的航空產業職業培訓(xun)運行機制和緊缺人才培訓(xun)機制,大力鼓勵院校(xiao)、研究機構(gou)廣泛開展(zhan)學術交(jiao)流,加大創新型(xing)航空產業人才的培養力度(du)qu)=ㄒ榛嵬 gao)校(xiao),與國(guo)際學院共(gong)建供應鏈管理學院,開設企業高(gao)級管理人員的高(gao)端培訓(xun)、碩士和博士項目,吸引高(gao)端物流人才到當地進行繼續教(jiao)育和研發。

  推動經濟開發區(qu)、臨空經濟區(qu)、綜合保(bao)稅區(qu)“三區(qu)聯動”

  當前,我市空港新城(cheng)建設勢(shi)頭(tou)強勁,機場(chang)建設輪廓已現。縱觀國(guo)內外臨空經濟區(qu)建設,與之相伴的往往都是綜合保(bao)稅區(qu),兩者都依托重要(yao)交(jiao)通樞紐而立(li)。前者作為(wei)新經濟時代(dai)發展(zhan)的“強引擎”,後者作為(wei)對外開放(fang)的“加速器”,共(gong)同構(gou)成了經濟轉型(xing)升級、新舊動能(neng)轉化(hua)的“雙平jiao)rdquo;。綜合保(bao)稅區(qu)是我國(guo)目前開放(fang)層次(ci)最高(gao)、優(you)惠政(zheng)策最多、功能(neng)最齊全(quan)、手續最簡化(hua)的海關特殊監管區(qu)域,對承接國(guo)際產業轉移、推進區(qu)域經濟協(xie)調發展(zhan)、促(chun)進對外貿易和擴大就(jiu)業等方(fang)面將發揮重要(yao)作用。綜合保(bao)稅區(qu)是體現經濟外向度(du)的“風向標”,是依托重要(yao)交(jiao)通樞紐的“高(gao)檔品(pin)”,是推進臨空經濟區(qu)發展(zhan)的“必需品(pin)”。我市發展(zhan)臨空經濟,必須(xu)爭取(qu)到自貿cheng)qu)或綜保(bao)區(qu)政(zheng)策,當前情(qing)況下,優(you)先申(shen)報建設空港綜合保(bao)稅區(qu)是最合理的選擇。

  目前,我市正在(zai)加快(kuai)申(shen)報綜合保(bao)稅區(qu)。一旦申(shen)報成功,我市就(jiu)有(you)了經濟開發區(qu)、臨空經濟區(qu)、綜合保(bao)稅區(qu)三塊金字(zi)“招(zhao)xin)rdquo;,將成為(wei)我市發展(zhan)外向型(xing)經濟、擴大全(quan)方(fang)位開放(fang)、贏得(de)區(qu)域競爭優(you)勢(shi)的核心(xin)平jiao) 4誘鉸遠ㄎ豢矗  每 ?qu)、臨空經濟區(qu)、綜合保(bao)稅區(qu)必須(xu)加強“三區(qu)聯動”發展(zhan),實現要(yao)素聚集、優(you)勢(shi)互補、良性(xing)互動。首先,基礎設施互聯互通。建議規劃(hua)建設“陸港”(綜合保(bao)稅區(qu))與“空港“(臨空經濟區(qu))快(kuai)速通道(dao),使(shi)空港到達轉由陸路(lu)分(fen)撥的貨物,能(neng)夠(gou)通過陸港體系實現轉運分(fen)撥。暢(chang)通“陸港”“空港”與各經濟開發區(qu)及重點產業園區(qu)間的快(kuai)速通道(dao),提高(gao)路(lu)網之間通達性(xing)。建立(li)多式聯運的高(gao)效集疏運體系,增強物流設施的系統性(xing)、兼容性(xing),提高(gao)轉運分(fen)撥效率,實現和滿足海、陸、空、鐵(tie)等不(bu)同運輸方(fang)式之間自由轉換(huan)和多程運輸需求。

  加強與武漢海關協(xie)作,實現就(jiu)近報關、多點驗放(fang)。依托綜合保(bao)稅區(qu),通過電子you) 耙貧 檠櫚卻蔥率佷危 zai)臨空經濟區(qu)建設功能(neng)拓展(zhan)區(qu),為(wei)國(guo)際中轉、國(guo)際采購與配送、轉口貿易、出口加工(gong)、保(bao)稅物流等提供綜合保(bao)稅服(fu)務。推進“信(xin)息互換(huan)、監管互認、執(zhi)法(fa)互助”和“一次(ci)申(shen)報”“一次(ci)查驗”“一次(ci)放(fang)行”關檢(jian)聯合執(zhi)法(fa)創新。深化(hua)和拓展(zhan)信(xin)息共(gong)享,積極推動口岸管理相關部門跨(kua)部門通關協(xie)作,提升外向型(xing)經濟發展(zhan)競爭力。

  實現產業聯動。“三區(qu)”功能(neng)定位不(bu)同、政(zheng)策取(qu)向各異(yi),我們在(zai)產業選擇、招(zhao)商目標確定上,必須(xu)依據主體功能(neng)各有(you)側重,錯位競爭。由于綜保(bao)區(qu)圍網面積有(you)限,可以將涉稅環fang)諍透gao)端服(fu)務更多放(fang)在(zai)綜保(bao)區(qu)內,將適(shi)合的加工(gong)制造和配套產業項目依據產業規劃(hua)擺放(fang)在(zai)開發區(qu)和臨空經濟區(qu)。利用開發區(qu)的產業基礎、技術優(you)勢(shi)提升綜保(bao)區(qu)加工(gong)貿易產品(pin)的附加值,做大做強加工(gong)貿易。同時bao)  恿倏站 們qu)“藍天經濟”優(you)勢(shi),拓展(zhan)延伸航空產業鏈,提高(gao)綜保(bao)區(qu)利用國(guo)際資源做強產業的能(neng)力。

  發展(zhan)跨(kua)境che)縞獺7 涌 ?qu)產業優(you)勢(shi),引入、培育電商平jiao)ㄆ笠為(wei)全(quan)市跨(kua)境che)縞灘搗 zhan)提供平jiao)ㄖ?鄭環 幼郾bao)區(qu)“境內關外”政(zheng)策優(you)勢(shi),逐(zhu)步開展(zhan)進口直購、保(bao)稅備貨等進口模式,利用“保(bao)稅+跨(kua)境che)縞rdquo;建設“國(guo)際商品(pin)采購與分(fen)撥”中心(xin),為(wei)全(quan)市跨(kua)境che)縞灘搗 zhan)提供保(bao)稅政(zheng)策支持;發揮臨空經濟區(qu)區(qu)位優(you)勢(shi),借力建設國(guo)際航空樞紐,發展(zhan)對外跨(kua)境che)縞探隹詰齲 wei)全(quan)市跨(kua)境che)縞灘堤 └嬌瘴 髦?幀/p>

  記者王永(yong)建

責(ze)任(ren)編輯︰ 談(tan)听(ting)
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